5月15日新加坡要变天，结束强人政治的新加坡能否继续捍卫自由港地位？

近日，美国对TikTok的禁令引发双方博弈升级，最新的资料意外证实字节跳动张一鸣常住新加坡，但仍然为中国国籍。

据彭博社报道，字节跳动在挑战华盛顿TikTok“不卖就禁”法令的诉讼中指明，今年41岁的张一鸣是居住在新加坡的中国公民，他目前拥有TikTok母公司字节跳动约21%的股份，估值超过400亿美元（542亿新元）。

这一信息打消了外界对张一鸣移民并加入新加坡国籍的猜测。此前，张一鸣2022年大部分时间在海外度过，以新加坡为主要居住地，外界盛传他已申请公民身份。 

财富和投资移民咨询公司恒理环球（Henley & Partners）去年10月发布的报告显示，新加坡是全球亿万富豪最多的十大城市之一，有330名亿万富豪居住于此。

与此同时，新加坡李显龙总理在本周主持了他任内最后一次的内阁会议。从下周起，接任总理的黄循财将主持内阁会议，这预示着新加坡正式从政治强人治国过渡到精英集体管制时期。

过去二十年，作为新加坡开基国父李光耀之子，李显龙依然在一定程度维持政治强人的角色，带领新加坡在中日美以及东盟十国之间斡旋，寻找自己独特的定位，维持自由港、资金安全港优势。

如今，李显龙退居二线，逐步淡出政坛是时间问题，未来新加坡的精英管理团队能否拥有足够的政治智慧，在大国环伺的咽喉要道继续维持独特地位，以吸引和稳固众多富豪和资金？成为外界关注的重点。

近年来，新加坡吸引着众多跨国企业，全球500大公司中有三分之一都选择在新加坡设立亚洲总部。

其中较有名的，比如：

全球第二大飞机引擎制造商劳斯莱斯（Rolls-Royce）

婴儿奶粉公司美强生（Mead Johnsons Nutrition）

全球第3大制药公司诺华（NOVARTIS）

通用汽车（General Motors）等...

目前，已有超过7000家跨国公司在新加坡设立营运机构，其中有4200家在新加坡设立区域总部，区域总部数量为亚洲城市之冠！

许多亚洲企业也以新加坡作为国际化的平台，如日本运动服装和体育器材厂商亚瑟士（Asics）及美津浓（Mizuno）均在新加坡设立区域总部。

就连中国最大的水务公司北控水务集团，也在新加坡设立国际总部。

在家族办公室方面，2023年4月15日，新加坡律师和行业组织估计，截至去年年底，新加坡有1500个家族办公室。此前新加坡金管局表示，截至2021年底，新加坡共有700个家族办公室，而这一数字在2018年仅为极少数。

同时，英国金融时报透露，过去一年大概数十亿美元资金流入新加坡，新加坡金管局私下要求银行和家族办公室等机构避免谈论资金来源。

在新加坡富豪榜中不乏中国移民，比如首富是迈瑞医疗集团的李西廷，原籍中国的他，个人财富虽从163亿美元跌至151亿美元，但依然是新加坡首富。

另一位是来自中国海底捞的老板张勇，个人财富从75亿美元大跌至49亿美元，排名跌至新加坡第六。

这次新加坡的榜单上，又新增了一张中国面孔，他就是梁信军。梁信军，中国复星集团创始人，个人财富24亿美元，排名新加坡第十五位。

相比于李西廷、张勇这两位多年前就成为新加坡公民的“老前辈”，梁信军算是个新加坡的“新人”。

张一鸣和马云均有消息称长期在新加坡，但是没有上新加坡富豪榜，证明他们并未入籍。

在最后一次内阁会议上，李显龙说，总理在内阁中是“同侪之首”（primus inter pares），而不是上司与下属的关系。“大家共同商议，为新加坡寻找最佳解决方案。”

李总理说，内阁年复一年地每周召开会议，即使在冠病疫情期间，也以远程会议形式开会。“这些会议是讨论国家课题、重大政策和影响我们所有人生活事务的重要平台。”

内阁2022年6月和2021年5月也曾进行过调整，其中2021年的变动较大，16个部门中有七个更换舵手。

新内阁预计不会有太多变动。黄循财当时说，他正在研究是否擢升一些内阁成员，以及任命一些后座议员出任政务官，部长大多会继续掌管同样的部门。

内阁上一次调整是在今年1月18日，也就是面对贪污控状的易华仁辞去交通部长职务后。李显龙委任徐芳达担任交通部长和财政部第二部长，并安排永续发展与环境部长傅海燕，接手易华仁所负责的贸易关系。

李显龙表示，“在第四代领导团队带领下，新加坡将得到良好治理。我准备好支持新团队，为新加坡的成功而努力。”

有政治分析观点认为，在李显龙过度阶段，新加坡不会马上出现大的变化，但是随着时间推进，新加坡党派政治力量分散，缺乏焦点，如果没有强人来统一，可能会影响新加坡的执政效率和对外的话语权。

与香港长达四十年的竞争中，新加坡的先天不足也是很明显，比如法治自由程度低、没有像大陆的腹地和没有像港交所规模的资本交易所。

实事求是来说，在最近五年，新加坡的地位反超更多是因为香港自身原因和地缘政治的风险溢出，新加坡上述的先天不足依然存在。

比如，作为城邦国家的新加坡，多年来资产荒从来没有很好地解决，导致最近三年由于资金大量涌入导致资产价格上升和通货膨胀，希望引入虚拟货币但是富豪接受程度有限。

不过，近日新加坡已经在寻求改变，英国《金融时报》报道，新加坡正在研究如何提振新加坡股市，新加坡金融管理局（MAS）和新加坡交易所（SGX）已收到业者的建议，正在考虑有关措施。

此前，议员蔡庆威提出，政府是否会带头促进我国股票市场的发展，鼓励政府旗下投资公司（GIC和淡马锡）持有股权的私营公司在新加坡上市。

未来总理接班人黄循财星期三（5月8日）在国会书面答复盛港集选区议员蔡庆威的提问时说，首次公开售股下滑是全球趋势，选择上市的公司往往倾向去美国，因为美国资本市场深厚，流通性高，投资者基础广大。

黄循财称，虽然政府继续鼓励新加坡公司在新加坡上市，但新加坡政府投资公司（GIC）和淡马锡（Temasek）以商业基础运作，它们的任务是为新加坡和新加坡人带来良好的长期回报。GIC和淡马锡定期与所投资的公司商讨创造股东价值的方案，其中可能包括在新加坡上市。

他说：“最终的上市决定，必须由公司根据自身商业目标和发展计划自行作出。这让新加坡能保持对这些公司创始人和投资这些公司的全球投资者的吸引力。”

从黄循财的表态中可以看出，下一届政府将会接纳蔡议员的建议，鼓励上市和扩大新加坡资本市场，但还是很谨慎的态度。

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