房产税要来了？这是彻头彻尾的误会
文｜凯风
房产税要来了？
近日，宁夏出台《宁夏回族自治区房产税实施细则》，根据《细则》，房产税依照房产原值一次减除30%后的余值计算缴纳的，税率为1.2%；房产出租的，以房产租金收入为房产税的计税依据，税率为12%。
有人惊呼，一套100万的房子，减除30%的价格之后，按照70万总额和1.2%的税率来征收，一年下来税费就要上万元，杀伤力可见一斑。
然而，这是一种误会。宁夏版的房产税细则，仍旧是换汤不换药，实际上还是上世纪的遗留物，跟我们现在所热议的房地产税根本不是同一种事物。
首先，要明白，宁夏版新规是依据《中华人民共和国房产税暂行条例》而来，而国家版房产税条例，出台于1986年，实行了将近30年，都没有进行大的改动。
其次，国家版房产税暂行条例，针对的是经营性房产。根据第五条规定，“个人所有非营业用的房产”属于免征范畴。换句话说，这30年来，个人自住的房产一直都在免征之列。
请注意，宁夏这份新规明确规定，“除《条例》第五条规定者外，下列房产免纳房产税”，这里的条例就是国家版规定，按照国家版条例第五条规定，个人非经营性房产在免征之列，宁夏也不例外。
再次，宁夏版房产税，跟重庆上海版房产税也完全不同。重庆上海房产税试点，将非经营性房产也纳入其中，只看房产持有情况，不看是不是用于出租经营。虽然两地在执行上都大打折扣，但这起码算是真正意义上的房产税。
其实，我们今天所说的房地产税，其实是一套税收体系，不仅包括房产税，还包括土地方面的相关税收。不仅包括经营性的商铺，也包括非经营性的个人住房；不仅针对新房征收，也会扩展到存量房；最关键的是，这是一种持有税，只要持有就会被征税，这与现在所谓的房产税完全不同。
而且，从程序上看，房地产税要想推出，最起码也得到明年之后，等新一届政府上任，列入立法计划，通过全民讨论，最后才能确认。没有上位法，地方很难做出突破。
必须提醒的是，房地产税本来就不是为了降房价而来，事实上也未必能对房价产生多大影响。影响房价的因素在于土地供给、信贷政策、人口增长以及政府的土地财政依赖等等，这些都不改变，妄想房地产税降房价，实在太过一厢情愿。
所以，把宁夏版房产税规定，认为是房地产税的探路之举，甚至声言会对房地产市场产生颠覆性影响，这不过是一厢情愿的误会罢了。
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