嘉定：构建“三位一体”民防宣教体系打通宣传服务凝聚群众“最后一公里”

上海国防动员 2023-04-07

7月29日，市民防办召开2021年区民防特色亮点工作交流会。会议以参观学习、演示观摩和交流讨论方式进行，当日嘉定区民防办公室围绕“优化管理，深耕基层，推进民防社会组织动员”交流了特色亮点工作。

社区是社会管理的重要载体，也是履行民防“平时服务”的重要阵地。今年以来，为进一步构筑适应超大城市发展需求的现代化民防治理体系，打造坚不可摧的护民之盾，嘉定区民防办围绕民防社会组织动员，立足构建“区镇社区”三位一体的民防宣教体系，不断优化社区民防宣教室建设与管理，通过践行“人民防空人民建人民防空为人民”的根本宗旨，打通宣传、服务、凝聚群众的最后一公里。

融入规划发展优化布局宣教新地图

自2012年起，嘉定区逐步推进社区民防宣教室建设已近十个年头。根据加强社区民防工作要求，截止2021年底，将建成点位163个，覆盖全区各街镇。

目前，社区民防宣教室还存在着分布不均、功能单一、建管脱节等问题。因此嘉定民防根据巡察组提出的若干意见与建议，对社区民防宣教室现状进行了整体盘点和深入调研，以服务需求为牵引，以坚持普惠为导向，完善民防宣教室建设管理实施办法，科学规划宣教场所建设布局及进度，并将社区民防宣教室建设与社区民防宣教体系构建纳入嘉定区民防建设“十四五”规划及人防专业建设2035中长期规划。

嵌入周期管理参与建设验收全流程

为将实事办好，好事办实，持续巩固巡察整改后半篇文章，今年嘉定坚持对社区民防宣教室建设实行全周期管理。

完善建管流程

制定《嘉定区民防宣教场所建设和使用管理暂行规定》、《社区民防宣教场所建设管理工作提示》等制度，规范社区民防宣教阵地从建设到管理的全过程。明确区、镇、社区三方参与职责，重点盯紧资金申请与拨付，场所布点与验收，项目监理与监督”等环节，为宣教室建设全流程保驾护航。

引入专业力量

聘请第三方审计及项目财务监理，对社区民防宣教场所建设进行全过程监管，具体参与建设过程中的财务明细查验与校核，保证建设资金使用合理合规。

主动跨前牵头

作为宣教室建设资金主要出资单位，一方面积极申请区级预算经费，按规定进行资金拨付；另一方面，及时提醒及指导各社区收集保留相关资料；同时牵头建立联合验收小组，邀请嘉定区纪监委派驻组参与，通过“社区自评、街镇复核、区级审查”的逐级验收方式，确保建设验收各环节合理合规。

植入社区营造点位盆景汇聚服务风景

民防社区宣教室的建设从一定程度上搭建了民防进社区的基本载体，但要更好地解决“宣传、凝聚、服务”群众的最后一公里问题，关键还是如何将硬件设施的点位盆景打造成品牌凸显的服务风景。

今年，嘉定结合训练演练年工作要求，打造覆盖“区、镇、社区”三位一体的民防宣教活动体系。上半年，各街镇利用民防宣教场所等一线阵地，开展了形式多样的宣传和训练活动；依托民防讲师团，紧贴基层社区场景广泛宣传民防知识；主动把握民防宣教集中节点，形成同城效应。在防灾减灾宣传周期间，立足“重点区域、重点对象、重点主题”，融合“我为群众办实事”项目，引导街镇社区将防灾减灾与社区日常治理相结合。通过设摊咨询、集中授课、参观体验、互动问答及网络直播等形式，实现线上线下同频共振，提高居民防灾减灾意识和应急避险能力。

下半年，嘉定民防还将继续把民防宣教活动植入社区营造和自治体系，结合防空警报试鸣日等活动，开发设计精品宣教课程和特色宣传产品，重点打造民防骨干讲师队伍，将点单式的宣教课程培育为自成体系的社区服务品牌，进一步提升市民群众对民防社会组织动员工作的获得感、满意感和幸福感。

供稿：嘉定民防编辑：吴苑琪

审核：冯书军陆文良投稿：shmfrmt@163.com (注：稿件标题+作者姓名+图文或视频等）猜你想看：

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